يعود ظهور الاقتصاد الخفي إلى عدة أسباب أهمها:
1- الأنظمة الضريبية غير العادلة، والتي تدفع الأفراد والمنشآت إلى البحث عن الحيل والطرق التي تمكنهم من التهرب من الضرائب وتزوير الحسابات، أي أنها تقودهم إلى الاقتصاد الخفي بصورة مباشرة أو غير مباشرة.
2- الأنظمة السياسية غير العادلة، والتي بدورها تخلق أنظمة اقتصادية واجتماعية غير عادلة أيضًا.
3- وجود أنظمة مقيدة لبعض الأعمال على فئات من المجتمع، مثل تقييد الموظف الحكومي عن العمل الحر في بعض الدول.
4- أن مستويات الأجور المادية المتدنية والتي لا تتناسب مع مستوى المعيشة، وأنظمة الحوافز والترقيات التي تفتقر إلى العدالة، قد تشجع الأفراد الذين يقع عليهم الظلم على الانحراف، وتدفعهم إلى التهرب من الوظائف الرسمية إلى الوظائف الخفية.
5- أن ظهور الفساد الإداري والمالي لا شك يؤدي إلى ازدياد وتفاقم مشكلات الاقتصاد بكافة أشكاله؛ وبالتالي استبداله باقتصاد ظل جديد.