[مرحلة التخطيط]

والتخطيط يُعَد أهم مرحلة من مراحل العملية الإدارية، فلو لم يكن هناك خطة واضحة ومحددة لما كانت هناك حاجة إلى تنظيم أو رقابة، وينطوي التخطيط على عنصرين: التنبؤ بالمستقبل، والاستعداد لمواجهة المستقبل، ويعمل التخطيط على تحقيق هدف معين، وتحديد وسائل الوصول لهذا الهدف، مع توفير الوقت والجهد وحسن استغلال الإمكانات واتباع منهج علمي في دراسة المشكلات ووضع الحلول[1].

وينقسم التخطيط إلى أنواع متعددة، ويقسم من حيث المدى الزمني إلى ثلاثة أنواع[2]:

· خطة قصيرة الأجل: وهي تكون سنوية، أو نصف سنوية.

· خطة متوسطة الأجل: من ثلاث سنوات إلى أربع.

· خطة طويلة الأجل: من عشر سنين إلى عشرين سنة.

وتقوم عملية التخطيط على عدة أسس رئيسة، أهمها:

· تحديد الأهداف.

· تحديد الوسائل اللازمة لتنفيذ الخطة.

· التوقيت الزمني للتنفيذ.

· وحدة الخطة، بحيث لا توجد أكثر من خطة.

· مركزية وضع الخطة.

· مرونة الخطة.

· إلزامية الخطة.

· مراقبة تنفيذ الخطة، وتقويم نتائجها.

· التطبيق السليم لمبدأ المشاركة في وضع الخطة.

· التحديد الدقيق لمصادر تمويل الخطة.

· الاهتمام بالجانب الإنساني في الخطة.